中华人民共和国国家发展和改革委员会令（第5号）
为了规范粮油仓储单位的粮油仓储活动，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》和相关法律和法规，特制定《粮油仓储管理办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。原商业部1987年6月22日颁布的《国家粮油仓库管理办法》（〔87〕商储〔粮〕字第12号）同时废止。
第一条为了规范粮油仓储单位的粮油仓储活动，维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》和相关法律和法规，制定本办法。
第三条粮油仓储单位一定要遵守国家法律、法规和相关管理规定，执行国家和地方粮食流通政策和粮食应急预案，贯彻国家和地方制定的仓储管理制度和标准，接受粮食行政管理部门的业务指导，配合粮食行政管理部门依法开展监督检查。
第四条粮油仓储单位理应当建立健全粮油仓储管理制度，积极应用先进适用的粮油储藏技术，延缓粮油品质劣变，降低粮油损失损耗，防止粮油污染，确保库存粮油数量真实、质量良好、储存安全。
第五条国家粮食行政管理部门负责全国粮油仓储监督管理工作，制定管理制度和标准，组织储粮安全检查工作。
县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本行政区域的粮油仓储监督管理工作。
第六条粮油仓储单位理应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日内，对所在地粮食行政管理部门备案。备案应当包括公司名称、地址、法定代表人、主要仓储业务类型、仓（罐）容规模等内容。具体备案管理办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。
（二）拥有与从事粮油仓储活动相适应的设施设备，并符合粮油储藏技术规范的要求；
第八条未经国家粮食行政管理部门批准，粮油仓储公司名称中不得使用“国家储备粮”和“中央储备粮”字样。
第九条粮油仓储单位理应当依照国家粮油品质衡量准则对入库粮油进行检测验证，建立粮油质量档案。成品粮油质量档案还应包括生产企业出具的质量检验报告、生产日期、保质期限等内容。
第十条粮油仓储单位理应当及时对入库粮油进行整理，使其达到储存安全的要求，并按照不同品种、性质、生产年份、等级、安全水分、食用和非食用等进行分类存放。粮油入库（仓）应当准确计量，并制作计量凭证。
第十一条粮油仓储单位理应当按货位及时制作“库存粮油货位卡”，准确记录粮油的品种、数量、产地、生产年份、粮权所有人、粮食商品属性、等级、水分、杂质等信息，并将卡片置于货位的明显位置。
第十二条粮油仓储单位理应当在粮油出库前按规定检验出库粮油质量。粮油出库应当准确计量，并制作计量凭证，做好出库记录。
第十三条出库粮油包装物和运输工具不得对粮油造成污染。未经处理的严重虫粮、危险虫粮不得出库。有几率存在发热危险的粮油不得长途运输。
第十四条粮油仓储单位理应当及时清除仓房、工作塔等仓储设施内的粉尘，按规定配置防粉尘设备，防止发生粉尘爆炸事故。禁止人员进入正在作业的烘干塔、立筒仓、浅圆仓等设施。
第十五条粮油仓储单位负责人对全部库存粮油的数量真实、质量良好、储存安全负责。
粮油保管员、粮油质量检验员应当掌握必要的专业相关知识和职业技能，具备相应的职业资格。
第十六条粮油储存区应当保持清洁，并与办公区、生活区进行相对有效隔离。在粮油储存区内开展的活动和存放的物品不得对粮油造成污染或者对粮油储存安全构成威胁。
第十七条粮油仓储单位理应当对仓房（油罐）编排号码，配备必要的仓储设备，建立完整设备使用、保养、维修、报废等制度。
第十八条粮油仓储单位理应当按照仓房（油罐）的设计容量和要求储存粮油，执行《粮油储藏技术规范》等技术标准，建立粮油仓储管理过程记录文件。
第十九条粮油仓储单位仓储能力不够时，应当通过代储、租赁等方式，合理规划利用其他单位的现有粮油仓储设施，扩大仓储能力。粮油仓储单位理应当与承储或者出租的单位签订规范的代储或者租赁合同，明确双方的权利义务。
（二）囤垛应当满足防水、防潮、防火、防风、防虫鼠雀害的要求，并采取测温、通风等必要的仓储措施；
第二十条在常规储存条件下，粮油正常储存年限一般为小麦5年，稻谷和玉米3年，食用油脂和豆类2年。
第二十一条粮油仓储单位理应当按照本办法有关粮油储存损耗处置方法的规定处置粮油储存损耗。国家对政策性粮油储存损耗的处置方法另有规定的，从其规定。
第二十二条储存粮油出库数量多于入库数量的溢余，不得冲抵其他货位或批次粮油的损耗和损失。
第二十三条粮油仓储单位理应当设立粮油保管账、统计账、会计账，真实、完整地反映库存粮油和资金占用情况，并按有关法律法规谨慎保管。库存粮油情况出现变化的，粮油仓储单位理应当在5个工作日内更新库存粮油货位卡和有关账目，确保账账相符、账实相符。
第二十四条粮油仓储单位理应当建立安全生产检查制度，定期对生产状况做检查评估，及时消除安全隐患。
第二十五条储粮化学药剂应当存放在专用的药品库内，实行双人双锁管理，并对药剂和包装物领用及回收进行登记。
进行熏蒸作业的，应当制订熏蒸方案，并报当地粮食行政管理部门备案。熏蒸作业中，粮油仓储单位理应当在作业场地周围设立警示牌和警戒线，禁止不相关的人员进入熏蒸作业区。
第二十六条库存粮油发生降等、损失、超耗等储存事故的，粮油仓储单位理应当及时进行处置，避免损失扩大。属于较大、重大或者特大储存事故的，应当立即对所在地粮食行政管理部门报告。属于特大储存事故的，所在地粮食行政管理部门应当在接到事故报告24小时内，上报国家粮食行政管理部门。
（二）一次事故造成10吨以上100吨以下粮食或2吨以上20吨以下油脂损失的为较大储存事故；
（三）一次事故造成100吨以上1000吨以下粮食或20吨以上200吨以下油脂损失的为重大储存事故；
（四）一次事故造成1000吨以上粮食或200吨以上油脂损失的为特别重大储存事故。
第二十七条发生安全生产事故的，粮油仓储单位理应当依法及时做处理，并立即对所在地粮食行政管理部门报告。
第二十八条粮油仓储单位违反本办法第六条规定，未在规定时间向粮食行政管理部门备案，或者备案内容弄虚作假的，由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以下罚款。
第二十九条粮油仓储单位不具备本办法第七条规定条件的，由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
第三十条粮油仓储单位的名称不符合本办法第八条规定的，由负责备案管理的粮食行政管理部门责令改正，给予警告。
第三十一条粮油仓储单位违反本办法有关粮油出入库、储存等管理规定的，由所在地粮食行政管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，可以并处3万元以下罚款；造成粮油储存事故或者安全生产事故的，按照有关法律和法规和国家相关规定给予处罚。
本办法所称粮油仓储单位，是指仓容规模500吨以上或者罐容规模100吨以上，专门从事粮油仓储活动，或者在粮油收购、销售、运输、加工、进出口等经营活动过程中从事粮油仓储活动的法人和其他组织。
仓容规模500吨以下或者罐容规模100吨以下从事粮油仓储活动的经营者，其管理办法由省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门参照本办法制定。
第三十四条本办法自公布之日起施行。原商业部1987年6月22日颁布的《国家粮油仓库管理办法》（〔87〕商储〔粮〕字第12号）同时废止。