梅敬忠:践行“三严三实”加强官德修养(3)

  全面从严治党事业下的“三严三实”,我们从这个方面理解这个党,实现中国梦的关键是在。有民间传统文化的内容,我把这个也贡献给大家,我们大家常常也说一句话,“天下兴亡,匹夫有责”,说了很多,从上到下,古往今来,其实也不完全。作为人,作为各级领导干部,实际上完整的话是,“国家兴亡肉,食者谋之;天下兴亡,匹夫有责”。它是这么个逻辑关系,国家兴亡,肉食者谋之,天下兴亡,匹夫才有责。啥意思?国家是一个政权,是一个具体的政权,如果这个政权失去了,你不能怪全体老百姓,怪谁呢?怪肉食者,吃肉的人,在古代来说吃肉的人就是执政权贵,就是高层的执政团队,放到今天来说,就是。

  每一个员就是肉食者,就要为这一个国家谋划,当然不用说高层了。我们党的领导也是一个宝塔形的,有人统计说,我们县处级以上的党员干部是70多万人,再具体到省部级又是几千人,不管是哪一层,都是执政者,都是肉食者。天下兴亡老百姓才有责任,天下就是一种文化的兴亡,一个民族的兴亡。

  如果我们完整理解这段话说,作为我们的祖国的执政者,是领导核心,谁都不能逃脱这个责任,在大是大非面前,大家都是有自己的职责所在,任何人都逃脱不了。所以,现在中央对党员各方面的发展要求是很严的。习在讲话里面还说到这个事儿,就是对党员的发展我们要重质量,而不是数量问题。这是一个从这个方面,要全面从严治党,要严就成为党建设的新常态。这个观点就是说“三严三实”的背景,“严”就是一个新常态,本身就是一个新常态了。

  全面从严治党,“全面”两个字就是内容无死角;第二是主体全覆盖;第三是劲头不松懈。这就是新的三条原则。内容无死角,包括党的思想建设、组织建设、作风建设,反腐倡廉每个方面。同志说,现在中央在重新梳理党规党纪,重新定一些规则,要严格党内政治生活,这个不单单是“三严三实”,以后大家会看到一系列的措施出台。第二个叫主体全覆盖。现在我们一提“三严三实”,从中央到地方,从政治局人大党组都要下来,一直到我们副县级、副处级以上。而且意味着一把手不能独善其身,还要把班子成员管好。所以,我经常碰到有的书记说,我原先跟行政是怎样的关系,现在我就理直气壮干这个事儿,因为你是党委书记,党委书记就要管事儿,因为你也是责任人。以前某个的地方出什么事儿就处分一个县长,处分的是行政领导,现在不一样了,现在连带处分党的领导,因为你是有主体责任的,这个跟以前是不大一样的。

  关于好干部的标准,我们今天“三严三实”的要求和过去实际是一脉相承发展下来的。习比较早地提出过标准是2013年6月的组织工作会议的时候,他说信念坚定、为民服务、求真务实、敢于担当、清政廉洁,当时就说了这里面最核心一个叫信念坚定,一个叫敢于担当,他最看中这两条,这当年好干部的一个标准。后来他又在干部考察的时候提出干部四德,原来是干部三德,2009年的时候,习同志在12月份的中组部会议上,专门又把家庭美德,加到干部四德的考察范围,这个是2009年12月27号。特别指出,应该把家庭美德纳入干部考察范围,这个是习做的一个大事。所以,我们后来干部就成了干部四德:包括政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。这个是党的干部考察提拔最核心的四个杀手锏。

  具体的考察工作比如说,组织部门到社区去私访,考察候选干部的家庭关系,邻里关系,这都是要进档案的。当时做这个工作,有的地方真的很极端,提拔干部还要夫人签字。就是格外的重视家庭美德,这个牵涉到我们干部的官德,这是底线性的东西。所以到现在,进行教育的时候,省部级领导经常说这三句,一个是我们“为了谁”,第二个“依靠谁”,第三个“我是谁”。这“三谁”也是对全体干部说的。工作是为了谁?是为了个人私利还是为了家庭?还是为了人民某幸福?如果这个标准搞不清楚的话,后面一系列的东西都会出错,所以第一个叫为了谁。第二个,“依靠谁”,工作,我要有动力,那个动力来源不光是我个人的意志,怎么把我个人意志和人民的意志,和党的意志都紧密结合在一块,这样就是依靠谁。第三个就是“我是谁”。我们为什么老要对全党的领导干部进行官德教育?就为了弄清楚我是谁,你要知道你是组织的人,你这个县委书记是组织上派你去的,你就是党在这一个地区的总代表,所以不要小看我们一个支部书记,一个党委书记,或者一个县委书记。习说,你应该把自己的份量看得无比崇高,这是党派你去,作为的总代表,你的一言一行直接跟党有关,就提到这个高度。所以我们的支部书记们很高兴,很自豪啊,一下子就警醒了自己。所以,往深里说这也是一个哲学的命题。我们大家常常开玩笑说,我们门口的保安同志都是哲学家,反复问三个哲学的大问题,你是谁?你从哪里来?你到哪里去?都要问这个。

  后来干部的标准又叫忠诚、干净、担当。这是同志在我们中央党校专门传达了这个最新的精神,就是作为一个党的领导干部,减而又减就是六个大字,一个叫忠诚,第二个叫干净,第三个叫担当,缺一不可,这个是新的词。对县级领导干部说“四个有”,其实岂止对县级,对全体干部都是,“四有”是:心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,就是县级领导干部都要做四有的新人,四有官员,四个有。第一个心中有党,你是党组织的人民,你是党的人。第二个,心中有民,有老百姓。第三个心中有责,崇高的责任,担当精神。第四个就是心中有戒,戒律的戒,劝戒的戒,就是纪律。

  一直到今天提出“三严三实”,又强调“三严三实”,竟然把“三严三实”搞成这么大一个群众路线教育活动。群众路线教育活动其实是六个字,为民、务实、清廉。发展到今天这么多概念,“三严三实”,严以修身,严以用权,严以律己,修身、用权、律己,这都是谈到深层次的修养问题。最后要落实到谋事要实,创业要实,做人要实,实际上还是谈到修身。所以“三严三实”跟修身是紧密联系在一块的。尤其是严以用权和老百姓的关系的问题,这方面也是可以让我们思考的,党同人民群众保持血肉联系,这个是我们严以修身,严以律己也好,严以用权也好,是一个天然的承继的关系,就为了保持和人民群众血肉联系,要和群众打成一片。

  当然,我们党有“三大作风”,一个叫理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评。密切联系群众,最早在延安提出来的版本不是这样的,毛主席提出的,和人民群众在一起的观点。密切联系群众还有点隔,意思我是官,我要密切联系群,那当官的本身就是群众中间的一员,所以当时提出和人民群众在一起,当然,后来这么说好听,就叫密切联系群众了。

  想当年同志当的时候,说了很多这方面的话,实际上,心为民所系,权为民所用,利为民所用,全和人民群众有关系。只要我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上,只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。这是当年提的关系。后来有一个著名学者就说,党和人民的关系是鱼水关系,而不是应该是注水关系。古人就讲“水能载舟,亦能复舟”,那是封建时代。作为人,应该比他们更高,应该是利用被利用关系,应该是载着我嘛,我是利用这个水嘛,这个实际上不深,我们该比他高一个层次。党和人民关系协调不能是油水关系,油水是互不相干的关系。党和人民的关系也不是蛙和水的关系,青蛙渴了就跳到水里面,喝饱了就跳到岸上。更不能是水火关系,那就完全背离了宗旨。所以,我们现在谈德教育,切忌绝对不可以跟人民群众成了水火关系,大家千万要有这根弦。

  还要保持党的纯洁性,为什么提这个?在十八大即将召开的时候,中央就开展了保持党的纯洁性的教育,我当时还做了一些报告,我后来研究为什么习同志要推动这个事儿,我们当时讲先进性和纯洁性的关系,当时最后有一个定位,先进性和纯洁性不是等同的,先进性是应该及纯洁性核心、为基础的,先进性是纯洁外在的表现,本质应该是纯洁性。你以为你很先进,以为做的事儿合乎新的要求,但是你的纯洁性变了,你的宗旨意识变了。就是让我们心中有党、心中有民、心中有责,心中有戒等等,就是提出这个纯洁性的要求。为何需要提纯洁性呢?这个主要是针对党员领导干部,这就因为要抓关键。领导干部虽然是少数,刚才说了县处级的,就是那么六七十万人,再往上就是三千多人,但是这是关键的少数。

  中央开展一些大的活动,比如同志在那个教育工作座谈会讲话,讲到怎么开展“三严三实”教育活动,中央都有一些部署,而且要扎扎实实地上好党课。实际上,由“不敢”到“不想”的转变,要扎实做好专题党课、专题学习、研讨专题民主生活会。我碰到一些领导干部就是,大家都要做报告,各级领导同志都要做报告,这也是一种要求。

  习谈“三严三实”是怎么谈的?有一段话是最核心的文本,今年的3月9日,他把“三严三实”完完整整表达出来,我们现在还根据这个文本,这个文本是这样的:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权,严以律已,又谋事要实,创业要实,做人要实。”然后进一步解释,“什么叫严以修身?就是要加强党信修养”。修身第一位是党信修养,而不是情调,那个是放在后面的位子上, “要坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操。”这个高尚情操里面,我们大家可以把自己很多的艺术修养,文学修养啊,学诗词都在这里面,那是在第二位里面,就是追求高尚的情操。“自觉远离低级趣味,自觉歪风邪气”。严以修身是这么定位的。习当时说的每一句话都有所指,他在各种场合就谈到这个。

  比如说他当年在党校有一次讲话里面就说,为何需要反“”,要反大吃大喝啊?什么提出一个观点,就希望大家每天抽出一点时间来好好学习。让你少喝点酒,你抽出一个小时,学习诗词歌赋,学习文化,提升个人的情趣多好啊。当时说的这么接地气的话,实际上都在这个内容里面。

  第二条叫严以用权,严以用权,就是坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,然后又重复他那句著名的话,把权力关进制度的笼子里,任何一个时间里都不搞特权,不以权谋私。这个把权利关进制度的笼子里面,让我想起了当年的小布什,小布什在竞选总统的时候,为什么能够成功各位明白吗?其中有一个杀手锏,他说任何领导人都有一种狂妄自大,用权特别专断,作为新时期领导人,应该把权力关进制度的笼子里面,这样才可以保证国家怎么怎么样,说了一大段话,特别精彩,尤其最后一句话,我现在小布什,我就是站在笼子里向你们讲话。老百姓一个劲儿地鼓掌,就选上了。当时谁也想不到一个西部牛仔能当美国总统,但是人家演讲里面说了一些杀手锏的话。我们不敢说习这句话是从小布什那借鉴来的,但是可完全说他接收了人类的先进制度的文明成果。习一点不排斥这样的一个东西,所以把权利关进制度的笼子里面,中外领导人里面,这也一个杀手锏,也是对自己自我权力的保护。

  习说,每出一个腐败的事我很痛心,党培养和自己个人的奋斗到这个程度多不容易啊。其中一个重要原因,就是用权,根本不知道他是谁?经常有的最后忏悔录里面就说,当时怎么就没那个规定呢?怎么就没人提醒我一下呢?如果有人提醒我,我就不走这个路,还埋怨这个体制机制。大家想想,不过不把把权力关进制度的笼子里,只能把人关进笼子里,就是这一个意思。

  在会议上就讲,反腐败不是针对哪个人,不是跟谁过不去,这是对党负责,否则整个都要背着这个黑锅,那行吗?所以严以用权有很深的东西,从上到下,从高级干部到基层干部。

  严以律已,律已就是要心存敬畏,手握戒尺。敬畏什么?敬畏党纪国法。要手握戒尺,自己给自己握戒尺,自己打自己,那个意思就是,要慎独慎微,这个牵涉到我们古人的修身养性了。勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。

  谋事要实,其实很好理解,就是要从实际出发,谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况,符合客观规律,符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。习特别反对政绩工程,形象工程。他觉得应该实实在在为老百姓办事,所以你在干事的时候,出发点就是要谋事要实。

  创业要实就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,敢于直面矛盾,善于处理问题,努力创造,经得起实践人民历史检验的实际。他曾经讲过,他最崇拜一个观点,就是一个蓝图抓到底,就是一茬一茬接着干。他说我最喜欢“接着干”这三个字,不是要把我的前任的一切改掉,要一任一任接着干,只要是一张好的蓝图就要干到底。

  所以他表扬两个县书记,一个是福建东山的叫谷文昌,那个书记真是人民群众喜欢又特别崇拜的,当时东山县的老百姓就说,先拜谷公,再拜祖宗。他为他们县实实在在干了好多好事,老百姓很喜欢他。

  再一个就是焦裕禄,他实实在在的干事的,一步一个脚印的,到现在口碑那么好,他为兰考人民带来这么一个好的局面,乃至一个树的名字叫焦桐,就是用他命名的,所以创业要实。

  做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志要忠诚老实,做老实人,做老实话,干老实事,尽快坦白,公道正直。习曾经在中央国家机关讲话中引《论语》:为人谋而不忠乎?你为中央服务也好,为党服务也好,为人民服务也好,你能够不忠诚吗?所以一定要忠诚,这个忠诚不是忠于哪一个人,是忠于党和人民。要发扬钉子精神,就是实实在在,保持力度,保持韧劲,善始善终,善做善沉,不断取得作风建设新成效。

  实际上在我们后面“三严三实”的工作中间,大家要认真学习这段话,因为这是最核心的一个文本,也是“三严三实”的一个要求。再补充一下怎么正确对待权力,“党员领导干部务必珍惜权力、管好权力、慎用权力。正确行使权力,掌权为公、用权为民,则群众喜、个人荣、事业兴;错误行使权力,甚至滥用权力,掌权为己、用权于私,则群众怨、声名败、事业损。”这是他说的一段著名的关于“三严三实”的话。焦裕禄同志在这方面做出了一个光辉的榜样。

  第二个,要正确使用权力。讲两句话,当官和发财是两条路,当官就不要发财,发财就不要当官。说得太朴实了,实际上说得很到位的一段话,如果按照这样做了,你心理无私天地宽。所以,我们大家常常就弘扬清代廉吏张伯行那段话嘛,叫一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。这是古人说的一些官德,为对张伯行影响这么大,因为他有一些经典名言。

  第三个,严格管好权力。在“三严三实”里面用权是重点,手莫伸,伸手必备捉,任何一个时间里都要慎微、慎独、慎权、慎欲,自觉过好权力关、金钱关、关、人情关。所以习到兰考去了起码三大次,在焦裕禄那个干部学院特别感动,中央定八项规定,就是借鉴了焦裕禄当年定的干部“十不准”,大家有机会到兰考去,你看他定的“十不准”,特别细,连他孩子看百戏也不行,都写在上面。久久不能离开,就站在那儿看半天,这是第二个。

  第一,坚定理想信念。第一个就考虑怎么坚定理想信念,坚定理想信念不是空的。

  第二,缅怀革命先辈。看着先进模范,看着古人也好,看着革命先辈也好,就是缅怀,怀念就是一种崇敬,所以缅怀是特别充满情感的一个词。

  第三,培养高尚情趣。高尚情趣多了以后,其他东西肯定会少想了,这是好事。我讲课讲得最多是民间传统文化,甚至讲了很多诗词鉴赏与人格魅力,就是贯彻这种号召,就是培养高尚的情趣。所以,每当夜深人静的时候,收到我们祖国四面八方领导干部给我发的短信,短信里面写的诗,写的好的小文章,发给我,让我给他修改修改,共同欣赏,特别温馨,很好的事儿。尤其是一些反映自己志向的好诗词,有的写的挺棒的。这是一个好事,有这个情趣以后,其他就少点,也是说这个意思,他把自己的诗词公布出来,也是有他的考量的。

  第四,学习先进典型。先进典型是指什么?就是现在的模范,我们现在宣传部门推出很多先进典型、先进模范是很重要的,但是有时候注意一个倾向,就当典型被太频繁、太多地推出来,大众会有点疲劳。真正典型是精选出来了,真正推进全党学习的典型一定要慎之又慎,那样有说服力。

  最后,弘扬传统官德。中央党校上专门有一个课叫中国传统官德研究。这也是我们为官之道和核心价值观。关于官德方面教育,第一个让我们说坚定信念,当然跟我们党的宗旨是有关系的,这个宗旨就是为人民服务,为什么弄一个新党章要学习呢?就对人民的承诺,就是为人民服务的宗旨,这点到现在没变。十八大以后,除了习主席出席见面会以外,他还发表了两篇文章,一个是谈学习十八大,一个是谈学习新党章的,为什么?就是党章太重要了,就谈党章的问题。这是一个我们学习先进典型的学习,这里面就不讲了。

  党员干部学习的内容里面刚才说到,一个是坚定理想信念,你们可以注意这几个关系问题,你们可以思考一下,一个就是坚守信念和务实精神的统一,廉政建设和勤政卫民的统一,从政实践和读书学习的统一,尊重传统和勇于创新的统一,共苦意识与担当精神统一,作风朴实与品位风雅的统一。这是叫我们坚定信念。坚定信念,就是把和我们的今天的从事的工作紧密联系在一块,认为我们党从事的远大的目标,一直是我们一贯下来的,是一个自觉的过程,不是强加给人民的,这个关系要搞清楚。

  第二个就是缅怀革命先烈,就是要培养高尚情趣。现在兰考焦裕禄干部学院专门有一个诗碑,就是把诗歌《念奴娇追思焦裕禄》放上去的,作为一个干部教育的成果。。

  弘扬传统官德,专门说起来是一堂课,从这个线索说,就是传统官德大家把握四条:

  第一,修身为本。是古代对官员个人修养的重视。这里面有三个关键词,一个叫慎独。独处一方,谁也不能制约你的时候,你能不能守住你自己。慎独之后再修身、养性、清廉,这三个关键词,所以修身是为本,所以《大学》《中庸》里面就讲,格物、致知、诚意、正心,修身、齐家、治国、平天下,这四个词按照儒家的说法是,我们从一开始心是放在心里面的,哪了解这一个心受社会的污染,就跑到外面去了,我们一切的修养是来求其放心而已,把失掉的心放回肚子里面。

  第二,齐家为基。古代对官员家庭美德的重视,这里面大家掌握三个关键词:家和,家和万事兴;孝悌为本,孝是人之本,人是什么呢?人整个是我们治国理政的本,行仁政,所以孝又是人的本,所以,为习特别强调家庭美德,关键就在这儿,家庭美德特别强调家风。他总结的观点,我们凡是领导干部出事,往往可以几乎因为家庭出事;还有一个乡情,就是把握原则的乡情是有利于社会持续健康发展的,所以现在《光明日报》也好,中央的宣传部门也好,都弘扬乡贤文化,甚至有的专家学者预示,十年之内,我们的城镇化到最后还有一个返乡潮,啥意思?就是从城里面往农村回来的潮流,打工要回去了,一些官员退休要回去。这样返乡潮造成乡贤的文化开始。

  第三,治国为要。古代官员政治品质的要求,一个叫忠臣,对党忠臣,唐太宗说什么叫忠臣,进贤不懈啊,不是对我唐太宗阿谀奉承,要尽贤不懈,作为大臣你要推荐好干部,推荐好人才,你才是对我忠,这是唐太宗说的。我们今天忠臣忠于党、忠于国家、忠于人民,这是忠心耿耿。第二个就是当良臣,就是要能干,能干就是要反对懒散,要有所作为。习有一次在讲话里面,专门引用了纪晓岚的《阅微草堂笔记》里的一段话:一个官员死了,到阴间去跟阎王说,你看我多么清廉啊,我最多喝了老百姓一口水,没有拿老百姓一点东西。阎王说,你这像个什么话,你还不如庙里面一个土菩萨呢,人家连老百姓的水都不喝一点。说到这习主席就很愤怒。

  还有一个是谏臣,还得能给领导提意见,能够是非分明,作为每一个官员都应该有谏臣的思想,这是第三个。

  第四,天下为怀。有情感不等于有情怀,有知识不等于有文化。所以古代对官员文化胸襟是很重视,要以天下为怀,这方面如果从古代官德来讲,我特别弘扬一个,推荐大家都看看谁呢?范仲淹,那是一个标准的、典型的古代的完人,因为我专门写了一篇八千多字的大文章,他能够说是古代官员里面的忠臣、良臣、谏臣。王安石是他推荐的,著名哲学家张载是他学生,你看他培养多少人才。自己是一个不错的官员,搞改革,他甚至办慈善事业(范氏义庄),一直延续到晚清才结束,定了一套规矩,也可以让我们今天学习。

  在治理经济方面,什么刺激经济,为老百姓的利益,他有一套措施,大家最熟悉的就是《岳阳楼记》,把自己那种情怀,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐那种思想给表露出来,我们说一个官员要做“三步曲”嘛,一个叫先公后私,因为那是官员;再进一步是公而忘私,那更好了;再往上做的更伟大就是大公无私。所以有人说“官员三部曲”,底线是先公后私。范仲淹很务实,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,他是有这种文化情怀的。

  我今天只能匆匆讲到这儿,因为后面这一部分内容太多了,主要和“三严三实”结合一块就多了。这是最后一个,是习主席讲的一段很尖锐的话,说干部都是党的干部,不是哪个人的家臣。最后,祝大家鹏程万里,万事如意,谢谢各位。

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