《内蒙古自治区现代商贸业2022年行动方案》解读
为完善现代商贸流通体系,全面推动自治区现代商贸服务业高水平质量的发展,近日,自治区商务厅印发《内蒙古自治区现代商贸业2022年行动方案》(以下简称《方案》)。4月12日,自治区商务厅有关负责人就《方案》进行了解读。
《方案》的出台是我区立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高水平发展的现实需要。近年来,自治区商务厅以融入和服务新发展格局为引领,以供给侧结构性改革为主线,持续优化城市商贸流通关键环节,健全完善县域商贸流通网络,加快推进电商发展,坚持扩大内需,积极克服疫情带来的负面影响,加快构建现代商贸业发展体系,我区商务运行整体稳中向好。
但不可否认,放眼全国,对标一流,我区商贸服务业整体发展水平在全国层面相对滞后。主要体现为市场主体在规模和经营水平上发育不足、盟市旗县之间发展不平衡、发展的潜在能力挖掘不充分,总体发展形势面临较大挑战。我们一定要充分认识到,我们国家的经济已由快速地增长阶段转向高水平质量的发展阶段,对我区“十四五”时期推动商贸服务业发展提出了新的更加高的要求。坚持问题导向,开拓发展新局,迫切地需要我们把握新形势新任务新要求,明确方向、找准定位,在更高水平上全方面推进商贸服务业创新发展。
《方案》分为三个部分。第一部分是总体要求及目标。明确以构建差异化、特色化、便利化的现代商贸服务体系为目标,促进线上线下融合互动,推进传统商贸和实体商业创新发展。力争社会消费品零售总额增速持平或高于全国中等水准,网上零售额力争达到增长10%左右。
第二部分是重点任务。《方案》从三个领域列出14项重点任务,简称“2022年商贸业发展14条”。其中,在城乡商贸服务业领域提出持续推动城市步行街改造升级、积极促进便民生活圈创新发展、全力发展首店首发经济、加快绿色商场创建、完善县域商业体系、推动餐饮业创新发展、促进老字号创新发展等7项重点任务,着重加强城乡商贸服务业融合发展,重点推动城乡商贸服务业提质增效。在促消费领域提出开展传统促消费活动、做强线上消费促进活动、加强电子商务示范体系建设等三项重点任务,着重加强平台和体系建设,促进线上线下促消费工作融合发展,发挥消费对自治区经济发展的支撑作用。在单列的重点工作领域提出加快商贸物流高水平质量的发展、提高汽车流通行业管理上的水准、提升商务领域标准化水平、支持商务会展业发展等四项重点任务,着力补齐商贸服务业发展的短板,解决难点弱项问题。
第三部分是保障措施。从加强组织领导、加大助企纾困力度、强化金融支持、发挥行业协会作用等四个方面提出具体实际的要求。《方案》明确,自治区商务厅负责行动方案日常工作的协调推进,及时会同有关职能部门解决困难问题,跟踪落实主要工作目标任务,组织检查各项政策措施进展完成情况。落实自治区党委、政府关于助企纾困工作要求,加大一线调研力度,聚焦企业经营堵点、痛点、难点问题,持续做好惠企政策宣传。加强对骨干商贸服务企业的培育,帮助中小商贸企业增强经营活力。积极开展商贸领域银企合作,扩大对信誉好、周转快、后劲足的商贸流通企业的授信额度,缓解企业压力。充分的发挥行业协会在沟通政府与企业、编制行业规划、制定产业政策等方面的非消极作用。引导行业协会推进行业协调、业务培训及对外交流活动,加强行业自律。(记者高慧)